Поговоримо про те, як притягнути правопорушника до відповідальності та змусити слідчих поліції виконувати свою роботу. На запитання відповідає адвокат Іван Карлаш з Дніпра, який спеціалізується на допомозі жертвам кримінальних злочинів.
— Що насамперед потрібно робити тим, хто став жертвою злочину? Назвіть покрокову інструкцію.
— Насамперед, необхідно звернутися до поліції. Зробити це можна двома способами: телефоном 102 і особисто до рай- чи міськвідділу поліції шляхом подання письмової заяви про злочин чи усної заяви із занесенням до протоколу. Який із цих варіантів вибрати, вирішувати вам. Але моя порада — скористатися першим варіантом. Тому є кілька вагомих причин.
Звернення телефоном 102 відносяться до категорії негайного реагування, а, відповідно, у відносно розумні терміни до вас приїде наряд поліції разом зі слідчо-оперативною групою. Ця група, виявивши ознаки злочину, проведе необхідні початкові слідчі дії, створені задля фіксацію слідів злочину. Якщо ви звернетеся з письмовою заявою до відділення поліції, то може знадобитися час для його розгляду. А зволікання може призвести до втрати важливих доказів.
Крім того, оперативне реагування поліції може призвести в певних випадках до затримання злочинця за гарячими слідами. Після повідомлення про злочин, якщо говорити формально, більше жодних ініціативних дій від потерпілого не потрібно, кримінально-процесуальне законодавство покладає подальший обов’язок щодо організації та проведення досудового розслідування саме на слідчі органи.
— Але, на жаль, реалії такі, що далеко не завжди потерпілий може просто чекати на результати проведення поліцейського розслідування. Як юридичними методами зробити роботу поліції ефективною? Це взагалі можливе?
— Виходячи з нашої практики, порушення прав потерпілих, що найчастіше зустрічається, це невнесення інформації про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЕРДР). Якщо говорити простіше, непорушення кримінальної справи. Це проявляється в тому, що потерпілий повідомляє про злочин та сумлінно розраховує на те, що слідчий проведе досудове розслідування, збере докази та виконає інші дії, передбачені Кримінально-процесуальним кодексом (КПК). А насправді, слідчий розглянув заяву просто як письмове звернення особи до держоргану та списав її до архіву. Потерпілий чекає місяці, але нічого не відбувається — ні розслідування, ні збору доказів, нічого.
Протидіяти цьому досить легко. Відповідно до норм КПК, слідчий має внести інформацію про злочин до ЄРДР (“порушити справу”) не пізніше 24 години з моменту вашого звернення. Тому наступного дня після подання заяви вимагайте у слідчого надати вам витяг з ЕРДР — це ваше право. Якщо вам відмовлять, значить справа не порушена і потрібно переходити до наступного способу реагування — звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого до слідчого судді.
Слідчий суддя перебуває у районному/міському суді за місцем знаходження райвідділу поліції. Вам необхідно написати скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення інформації до ЄРДР. Відповідно до норм КПК, така скарга має бути розглянута протягом 3 днів. І, як свідчить практика, ймовірність її задоволення — 95%. Рішення суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає. Таким чином, потерпілий протягом тижня може вирішити це питання на свою користь.
— Як реагувати на непроведення слідчих дій без об’єктивних причин?
— Це друга за розповсюдженістю форма порушень прав потерпілих згідно з зверненнями наших клієнтів. Вона полягає в тому, що слідчий, хоч і вніс інформацію до ЄРДР, але нічого у справі не робить, вона просто лежить у нього в сейфі. Відповідно до норм КПК, якщо у справі немає підозрюваного, то терміни досудового розслідування не минають. Справи так можуть «розслідуватись» роками. Але й цьому можна ефективно протидіяти.
Перш за все вам необхідно ознайомитися з матеріалами справи для того, щоб знати, які процесуальні дії взагалі проводилися. Відповідно до норм КПК, потерпілий, який є стороною процесу, має право заявляти клопотання, у тому числі про проведення слідчих дій. Все, що потрібно зробити, — подати слідчому клопотання з переліком тих слідчих дій, які, на думку потерпілого, мають бути здійснені. Слідчий, своєю чергою, зобов’язаний його розглянути і за наявності законних підстав задовольнити. Відмова у задоволенні клопотання може бути оскаржена у суді за тією самою процедурою, що й невнесення інформації до ЄРДР. Внаслідок цього суддя зможе змусити слідчого провести необхідні слідчі дії.
Щодо проведення експертизи, то потерпілий сам може звернутися до суду з клопотанням про її призначення, таким чином взагалі виключивши слідчого з цього ланцюжка.
— Як реагувати на безпідставне закриття кримінальної справи?
— Це також поширене порушення прав потерпілих. Досить часто, навіть за наявності вагомої доказової бази, слідчий чи прокурор закриває кримінальну справу «у зв’язку з відсутністю складу злочину». Метод протидії один — знову ж таки скарга до суду. Важливо пам’ятати, що така скарга має бути подана протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про закриття справи. Пропущений з поважної причини термін може бути відновлено, про що потрібно просити у скарзі.
Взагалі, тема процесуальних термінів має багато нюансів і тонкощів, але це вже окрема розмова. Скарга повинна мати такі основні частини: вступна (із зазначенням ПІБ потерпілого, його адреси, засобів зв’язку); мотивувальна (розгорнутий опис безпідставності закриття справи, як правило, внаслідок поверхового проведення досудового розслідування); резолютивна (прохання про скасування постанови про закриття справи та, за необхідності, поновлення строку на подання скарги). Результатом успішно розглянутої скарги буде скасування оскаржуваного рішення та зобов’язання відновити досудове розслідування.
— Як краще вчинити: пробачити і не шукати злочинця, чи домовиться з ним, чи покарати злочинця за всією суворістю закону? Ваша порада на основі особистої адвокатської практики.
Все залежить від цілей, які переслідує потерпілий. У когось основна мета — покарати злочинця, у когось — отримати компенсацію. Але найчастіше ці цілі збігаються. Ми можемо підказати найвигіднішу, на нашу думку, стратегію у цьому питанні. Звісно ж, бувають різні злочини. Але якщо ви не відкидаєте варіант отримання компенсації, тоді можна розпочати переговори з кривдником.
Призначаючи кримінальну кару, суддя враховує позицію потерпілого, і це ваш важіль. Чим лояльнішою буде ваша позиція, тим менше покарання може отримати обвинувачений, аж до звільнення від кримінальної відповідальності за певними категоріями злочинів. Особливо сильна позиція потерпілого, коли питання стоїть реальне чи умовне покарання обвинувачуваного. Таким чином, виходячи з цих обставин, можна вести діалог про розмір компенсації. Звичайно ж, можна і не спілкуватися з опонентами, а просто подати цивільний позов щодо відшкодування.
Але все питання в тому, що якщо обвинувачений не має жодного майна, то отримати стягнуті кошти буде досить складно.
